Regulan uso de celulares y tecnologías en aulas para garantizar entornos educativos seguros
Toño Cano 
Guanajuato, Gto., 30 de abril de 2026. – Por unanimidad de votos, el Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley de Educación para el Estado de Guanajuato, con el objetivo de establecer un marco normativo que regule el uso responsable de dispositivos de tecnologías de la información y la comunicación dentro del entorno escolar.
Las reformas establecen que la Secretaría de Educación deberá emitir disposiciones para regular el uso de dispositivos tecnológicos en las aulas, acordes a los diferentes niveles educativos, con el fin de garantizar que su utilización no interfiera con el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Asimismo, se incorpora en la ley el concepto de entorno escolar, con el propósito de delimitar el ámbito de aplicación de estas disposiciones y fortalecer la certeza jurídica en su implementación; y se define como las instalaciones educativas delimitadas por el perímetro del centro escolar, así como los espacios donde el educando interactúa con la comunidad educativa, llevando a cabo actividades de enseñanza-aprendizaje bajo la supervisión de un docente.
Entre los principales alcances, se prevé que el uso de tecnologías sea permitido exclusivamente con fines pedagógicos durante el horario de clases, bajo criterios de seguridad, responsabilidad y protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
De igual forma, se establece que las autoridades educativas deberán promover la formación y capacitación docente en el uso de herramientas tecnológicas, así como en la identificación de riesgos asociados al entorno digital, con el objetivo de fortalecer el proceso educativo.
Durante el análisis del dictamen, se destacó que la regulación no busca prohibir el uso de la tecnología, sino garantizar su aprovechamiento de manera segura, responsable y acorde con las necesidades educativas actuales.
También se subrayó que la propuesta evita generar cargas administrativas adicionales al personal docente, al establecer que será la autoridad educativa la encargada de emitir las disposiciones correspondientes.
Finalmente, se determinó que la Secretaría de Educación contará con un plazo de 180 días para emitir la normativa respectiva, promoviendo la participación de la comunidad educativa para su adecuada implementación.
Hicieron uso de la tribuna para hablar a favor del dictamen las personas diputadas Martha Edith Moreno Valencia, Carolina León Medina, Antonio Chaurand Sorzano, Víctor Manuel Zanella Huerta, María Isabel Ortiz Mantilla, Juan Carlos Romero Hicks y Sergio Alejandro Contreras Guerrero.
La congresista Martha Edith Moreno Valencia habló sobre el proceso legislativo y la realización de foros donde participaron docentes, alumnos, padres de familia y especialistas, quienes enriquecieron el dictamen con sus aportaciones. Indicó que, con estas reformas, Guanajuato se pone a la vanguardia y como punta de lanza para proteger a las infancias.
Resaltó que estaban conscientes de que la prohibición no era una opción, que lo que se votará es una regulación que busca garantizar el mejor aprovechamiento de niñas, niños y adolescentes en las aulas y, sobre todo, que las escuelas puedan ser un espacio seguro para ellos.
En su oportunidad, la legisladora Carolina León Medina indicó que la propuesta busca fortalecer el marco normativo, que surge de una preocupación real, de algo que sucede todos los días en las aulas y dentro de los espacios educativos. Añadió que se trata de hacer un mejor manejo de los dispositivos y que para lograr estos cambios se llevó a cabo un proceso de escucha amplia para entender el problema a fondo, a fin de construir una solución que realmente funcione.
Remarcó que la tecnología no es un problema, pero su uso sin reglas dentro del aula está generando consecuencias que no se pueden ignorar, por lo que era importante establecer protocolos de acuerdo con el nivel educativo, que no se trata de una prohibición absoluta sino de una construcción de un modelo equilibrado que reconoce el valor tecnológico de las tecnologías, pero establece reglas claras para su uso.
Por su parte, el diputado Antonio Chaurand Sorzano manifestó su respaldo a la propuesta para integrar formalmente las tecnologías de la información, el conocimiento y el aprendizaje digital en las escuelas, calificándolas como una oportunidad estratégica para fortalecer la enseñanza, además de que esta integración debe ser regulada y supervisada por la Secretaría de Educación, la cual tendrá la responsabilidad de emitir lineamientos diferenciados según el nivel educativo.
Agregó que el objetivo central es garantizar que el uso de dispositivos durante el horario de clases se vincule estrictamente a fines pedagógicos, actuando como un complemento y nunca como un sustituto de los materiales educativos tradicionales para potenciar el aprendizaje de manera ordenada.
Asimismo, enfatizó que la formación de las y los estudiantes debe trascender el simple manejo técnico de los dispositivos, incorporando criterios éticos, de seguridad digital y de convivencia en entornos virtuales para prevenir riesgos, además de hacer un llamado a las madres y padres de familia para que se involucren en los cambios extendiendo el uso responsable de las tecnologías en el hogar.
Al hacer uso de la voz, el congresista Víctor Manuel Zanella Huerta apuntó que hoy tenían en sus manos la oportunidad de tomar una decisión histórica, de hacer el cambio más importante en la última década para proteger a las niñas y niños de Guanajuato y, al mismo tiempo, fortalecer la labor, pero también la autoridad de las maestras y los maestros.
Señaló que hablaban de algo concreto, de regular el uso de los celulares y dispositivos electrónicos en las escuelas, porque actualmente su uso no tiene reglas homogéneas y eso está ocasionando consecuencias reales: distracciones en el aula, problemas de convivencia y afectaciones directas en el aprendizaje. Agregó que a eso se suman que el personal docente no tiene herramientas claras para poder actuar y que los padres de familia no siempre saben cómo acompañar a sus hijos en el entorno digital.
Remarcó que las personas docentes pedían claramente no más cargas administrativas, no más responsabilidades sin respaldo, y sí reglas claras, corresponsabilidad con las familias y herramientas reales para poder poner orden en el aula. Zanella Huerta manifestó que la reforma no carga la mano, sino que respalda, les da certeza jurídica, herramientas y fortalece la autoridad del magisterio.
Entre los aspectos que se ajustan, dijo, se faculta a la autoridad educativa para emitir lineamientos claros, acordes a cada nivel educativo y se reconoce que no es lo mismo una primaria, una secundaria o una media superior; se incorpora a la comunidad educativa en la toma de decisiones: madres, padres, docentes, alumnos y autoridades; y se establece la corresponsabilidad.
“Lo que hoy aprobamos es el primer paso que vamos a dar en Guanajuato. A partir de esta reforma vendrá la construcción de lineamientos y disposiciones específicas que deberán elaborarse con la participación de todos: autoridades, docentes y padres de familia; este es el inicio de un nuevo paradigma porque al final de lo que estamos hablando no es solo de dispositivos, estamos hablando de cuidar el desarrollo de nuestras niñas y niños y asegurar que crezcan con herramientas, pero también con un criterio, con límites, para que tengan mayores oportunidades”, finalizó.
En su participación, la congresista María Isabel Ortiz Mantilla enfatizó que el dictamen es fruto de un robusto proceso participativo que incluyó foros con especialistas y consultas ciudadanas, motivado por la urgente necesidad de proteger la salud mental de las nuevas generaciones, debido a que el uso excesivo de pantallas está vinculado a problemas de atención y ansiedad, además de que el actuar bajo una visión de responsabilidad es observar la tecnología como un material didáctico valioso, pero siempre sujeto a reglas claras que garanticen el bienestar emocional de los estudiantes.
Agregó que las modificaciones a la norma no optan por la prohibición o el endurecimiento, sino por un modelo de acompañamiento y orientación que respeta las distintas etapas del desarrollo, desde la primera infancia hasta la adolescencia, incluyendo el impacto de la inteligencia artificial.
Asimismo, mencionó que uno de los puntos clave fue cuidar que la labor administrativa de los docentes no se saturara y que así sigan con sus labores en la educación y se cumpla con el compromiso de la búsqueda del desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes de Guanajuato.
El diputado Juan Carlos Romero Hicks indicó que la educación no es dar una carrera para vivir sino preparar el alma para las dificultades de la vida. Apuntó que la propuesta tuvo un profundo proceso de análisis en el que participaron representantes del magisterio, especialistas, padres de familia y alumnos.
Mencionó que no se ha sabido resolver como sociedad un mejor modelo educativo, un mejor modelo de formación de docentes, un mejor modelo de formación de padres y madres de familia, por lo que tienen un pendiente. Argumentó que se debía evaluar cómo la tecnología irrumpe en la educación.
Dijo que el análisis tenía claro que debían salirse de la caja negra porque innovar es pensar en lo que nadie ha pensado, que huyeron de la sobrerregulación y entendieron que la tecnología atraviesa y redefine, por lo que no se abordó desde la prohibición.
Romero Hicks resaltó que la mayor crisis actualmente es la de valores, por lo que se necesita formar a personas en un desarrollo integral y que lo que se requiere es establecer cómo utilizar la tecnología, porque esa no se va a detener.
Finalmente, el legislador Sergio Alejandro Contreras Guerrero recordó que hace doce años, durante la LXII Legislatura, propuso una regulación similar que fue rechazada por considerarse demasiado avanzada o una intromisión en la vida privada, además de que dicho momento de oposición debe servir como lección para quienes toman decisiones y pidió que se tenga el precedente de no descartar propuestas que parecen adelantarse a su tiempo.
Enfatizó que la eficacia de la ley dependerá estrictamente de la labor del Poder Ejecutivo en el diseño de reglamentos y protocolos de actuación precisos, afirmando que solo con lo anterior se garantizará que la tecnología sea una herramienta aliada de la docencia y no un factor de distracción o riesgo en las aulas guanajuatenses.
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