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Pretextos: Cuántos partidos políticos más

Por: Mtro. Álvaro Cano Barajas*

Entre los días 7 y 31 del recientemente concluido mes de enero, periodo previsto por la Ley General de Partidos Políticos para notificar al Instituto Nacional Electoral, la intención de formar un nuevo partido político, la autoridad electoral recibió 102 solicitudes formales y 4 desistimientos, es decir 106 en su totalidad.

Lo que significa que en ésta ocasión se presentaron casi el 110 por ciento más de lo registrado durante el periodo anterior que fue en el 2013, cuando se presentaron 52 solicitudes, de las que solo 3 alcanzaron el codiciado registro como partido político nacional.
 
Están ahí, a la espera de cumplir con los requisitos faltantes, organizaciones de ciudadanos y ciudadanas de todo tipo, color, ideología, liderazgo y nomenclatura, pero la gran mayoría constituidas como Asociación Civil. 

De acuerdo con lo publicado por el Instituto Nacional Electoral, en https://centralelectoral.ine.mx/2019/02/01/106-organizaciones-manifiestan-ante-ine-intencion-convertirse-partido-politico-nacional/, una de ellas, ni siquiera señala denominación que la identifique.

Ahora cada una de las organizaciones deberá cumplir con los elementos esenciales siguientes: presentar los llamados documentos básicos, que se integran con la declaración de principios, el programa de acción y los estatutos que normarán sus actividades.

También deberá acreditar con cuando menos 3 mil militantes la realización de asambleas estatales en por lo menos 20 entidades federativas o tener asambleas distritales con un mínimo de 300 militantes en al menos 200 distritos electorales uninominales, pero en todo caso, el número total de sus militantes no podrá ser inferior al 0.26 por ciento del Padrón Electoral utilizado en la última elección federal ordinaria.

Esto es que, el Padrón Electoral de la elección celebrada en el 2018, quedó integrado por 89 millones 332 mil 031 registros de ciudadanas y ciudadanos inscritos, por lo tanto, cada nuevo partido político deberá evidenciar cuando menos el registro de una militancia debidamente afiliada de aproximadamente 233 mil 945 ciudadanas y/o ciudadanos.

Las asambleas deberán tener lugar a más tardar el 30 de noviembre de 2019 y el INE pondrá a disposición una aplicación móvil para teléfonos inteligentes y tablets, para que las organizaciones recaben afiliaciones fuera de las asambleas distritales o estatales.

Para darle certeza, el Instituto Nacional Electoral certificará que la organización llevó a cabo el número de asambleas suficientes, es decir las 20 estatales o las 200 distritales, así como la asamblea nacional constitutiva. Adicionalmente, verificará el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitución establecidos en la legislación aplicable.

Para cada agrupación será elaborado un proyecto de dictamen que deberá ser aprobado por el Consejo General, el cual contendrá que el registro de un Partido Político surtirá efectos a partir del primer día de julio del año previo al de la elección, lo que para el caso que nos ocupa deberá ocurrir en el 2020. La resolución se publicará el Diario Oficial de la Federación.

Es pertinente establecer que en tanto no sea otorgado el registro correspondiente, cada agrupación política informará mensualmente al INE sobre el origen y destino de sus recursos, dentro de los primeros 10 días.

De seguir la misma lógica de hace seis años, cuando de 52 organizaciones alcanzaron el registro 3 como partido político nacional, para las elecciones a celebrarse en el año 2021 podría haber 6 nuevos partidos políticos nacionales, sin tomar en cuenta a Encuentro Social que viene litigando su registro, por lo que el panorama partidista estaría conformado por 13 o 14 partidos políticos nacionales, como si “el horno estuviera para bollos”, según el dicho popular.

Un dato adicional, en los últimos 24 años, esto es, entre 1990 y 2014, en total 32 partidos políticos han obtenido el registro, de donde se desprende que 24 lo han perdido y 8 lo mantienen vigente al día de hoy.


*Es Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital Ejecutiva 05 y Consejero Presidente del 05 Consejo Distrital 
del Instituto Nacional Electoral, con cabecera en León, Gto.
Maestro en Procesos e Instituciones Electorales
Maestro en Administración Pública.
[email protected]
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